“一號文件”出臺 描繪江蘇各地高質量發展路線圖

“高起點開局、高標準起步，準確把握新時代江蘇的新方位新坐標，推動高質量發展走在全國前列。”在年初召開的全省兩會上，省委省政府明確江蘇發展新目標。


高起點開局、高標準起步，準確把握新時代江蘇帝寶產後護理之家｜台中月子中心費用的新方位新坐標，推動高質量發展走在全國前列。 在年初召開的全省兩會上，省委省政府明確江蘇發展新目標。

面對新使命，江蘇各地如何破題？各地陸續出臺2018年首份文件，記者發現，在地方全局工作中具有 風向標 意義的 一號文件 ，盡管焦點不盡相同，但都圍繞高質量發展，匯聚成江蘇大地你追我趕、奔湧向前的動人樂章。

爭搶要素資源，打造創新 第一動能

高層次人才首套房不限購，公積金貸款額度還可放寬至120萬元；高校畢業生領租房補貼的時間由2年延長至3年；實施青年大學生 寧聚計劃 ，每年吸納就業創業20萬人以上，5年內建設人才安居房1000萬平方米 南京市政府2018年 一號文件 《關於進一步加強人才安居工作的實施意見》甫一發佈，立馬引起廣泛關註，有媒體驚呼：南京在 搶人 ！

不止 搶人 ，所有優質要素資源南京都在 搶 。緊隨 一號文件 ，一系列政策陸續出臺：開辦股權投資企業最高獎勵1500萬元，房補最高3000萬元；40歲以下的本科畢業生可先落戶後就業；對頂尖人才領銜的團隊資助額度不封頂

南京已到瞭不創新不行、創新慢瞭也不行、創新抓得不實更不行的 關口 。 盡管2017年以過萬億的經濟體量跑出瞭8%的較快增速，但在南京決策層看來，經濟不平衡不充分的問題依然突出：高新企業數量不足蘇州的一半，戰略性新興產業增加值占GDP比重遠低於深圳。新年伊始，南京就在全市吹響創新 集結號 ：到2020年，帝寶產後護理之家｜台中五星級月子中心推薦創新核心指標進入全國前列；到2025年，成為全球有較強影響力的創新名城。

經濟總量全國第二，工業規模穩居第一， 江蘇號 經濟動車平穩快速運行的同時，驅動力量正在轉變：去年減少煤炭消費量1000萬噸以上，科技進步貢獻率達62%。今後5年，江蘇主要創新指標要達到創新型國傢中等以上水平。

緊盯這個目標，各節 車廂 都在迅猛發力

全省經濟體量最大的城市蘇州，正奮力構建具有全球影響力的產業科技創新高地，在該市剛剛刷新的引才政策中，高等院校、科研院所引進頂尖人才的最高補貼已被提至每年2000萬元。與此同時，蘇州以實體經濟為主陣地，以企業為主體，持續發力高端創新要素供給。啟動建設清華蘇州環境創新研究院等25個單體投資超5000萬元的重大科技創新載體，規劃到2020年建成130傢符合區域產業需求的新型研發機構。

江蘇發展的 潛力股 南通，正全力建設具有較強區域影響力的創新之都。已推出 100億扶持基金、100萬平方米人才公寓 的 兩個一百 激勵政策，全力打造 江海英才計劃 升級工程、 226高層次人才培養工程 、外國專傢 1111 引智工程等重點人才工程，真正使各類人才能引得進、留得住、幹得好，為開創高質量發展新局面釋放更多活力和動能。

加快城市轉型，提升脈動能級

實施城建重點工程170項，總投資2820億元！

隨著徐州市政府 一號文件 《2018年度城建重點工程計劃》發佈，一場新的中心城市建設淮海戰役在徐州打響。

徐州城市建設的指向是成為整個淮海經濟區的 CBD 。徐州市市長周鐵根說， 徐州將集中力量建設經濟、商貿物流、金融服務、科教文化 四個中心 ，全面提高城市首位度。

即使是春節期間，中央創新區建設也沒有休假。 站在通滬高架上，眺望17平方公裡的中央創新區建設一天一個樣，南通中創區建設指揮部辦公室副主任倪勇兵心潮澎拜。

匯聚科創、文創、醫學、會展等 四大中心 功能的中央創新區，不僅是南通打造具有區域影響力 創新之都 的破題之作，更是建設上海 北大門 的 鑰匙工程 打造滬通創新資源合作承載區，是其主要功能之一。目前，南通正抓緊落實省政府批復的《關於建設上海大都市北翼門戶城市總體方案》， 建設上海 北大門 ，不僅要註重修煉城市現代化氣質，更要在更高層面上聚力對接上海創新資源，提升發展能級水平，實現借力發展、借勢提升。 在南通市委書記陸志鵬看來，建設上海 北大門 ，首當其沖要抓住上海建設全球科技創新中心、打造卓越全球城市機遇，搭乘上海創新 便車 快車 ，加快建設長三角北翼經濟中心等 一中心三城市 ，從而使 北大門 外在形象上與上海呼應、內在水平上向上海看齊、發展動能上與上海匹配，真正實現 江海明珠 與 東方明珠 交相輝映。

環視全省，記者發現，各地的城市建設正從基礎配套向功能升級快速轉型，幾乎每個城市都在打造至少一個新的核心功能區。在鹽城，南海未來城核心區建設快馬加鞭，全面接軌上海、加快向長三角大型城市和江蘇沿海中心城市邁進。

提高民生 溫度 ，共享發展紅利

解讀各帝寶產後護理之家｜台中推薦月子中心市 一號文件 ，不少城市不約而同用 一號文件 將為民辦實事項目分解細化，下發各責任單位落實，字裡行間吹來的一股民生 暖風 讓人倍感暖心。

10511.8億元！無錫躋身 萬億元俱樂部 ，2017年發展成績令人振奮：增速5年來首次超過全省平均水平。在更高平臺上發展的同時，該市以 一號文件 形式提高民生 溫度 ，宣佈今年實現全市低保傢庭人均年收入達到1萬元以上， 陽光扶貧 覆蓋2萬餘戶、3萬餘人，並為市區特定困難對象設立醫療救助責任保險，覆蓋5萬餘人次重大病患者。

鹽城的民生實事清單上，解決500萬人飲水安全問題、新開工建設3500套棚改安置住房等 大事 被列入，農貿市場建設、街頭綠化提升等 小事 也被列入。要完成這些事，鹽城總共需要投入160億元，比上一年增加瞭60多億元。

泰州市政府 一號文件 捧出的，則是一份 綠色福利 。《泰州市生態河湖行動實施方案(2018 2020年)》明確，到2020年，基本消除城市建成區黑臭水體，國考斷面水質全部達到或優於Ⅲ類，重點河湖水功能區水質達標率達82%以上。

高質量發展，最終目的是要讓群眾享有高品質的生活。打開各地的民生賬本，記者發現，切給民生的蛋糕越來越大、品質越來越高。常州去年民生支出占一般公共預算支出的比重首次突破80%；南通今年力爭民生支出至少增加8億元；揚州今年 三公 經費和市級機關運行經費預算分別壓縮6.8%、12.3%，民生投入隻增不減。放大到全省，財政支出效益將不斷提升，全省公共財政支出75%以上用於民生，省級財政民生支出比重超過80%。
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